Kraj nekontrolirane apartmanizacije? Sabor raspravlja o najstrožim pravilima do sada

Riječ je o Zakonu o prostornom uređenju, Zakonu o gradnji te Zakonu o energetskoj učinkovitosti u zgradarstvu. Kako je istaknuo ministar Bačić, ovaj paket predstavlja reformski iskorak kojim se uvodi digitaliziran, transparentan i održiv sustav upravljanja prostorom i gradnjom.

Novi pristup prostornom uređenju

Zakon o prostornom uređenju donosi brojne novine, s naglaskom na održivo i odgovorno korištenje prostora. Ključne izmjene uključuju:

• vraćanje strateške komponente prostornih planova na državnoj i županijskoj razini

• strožu kontrolu širenja građevinskih područja

• uvođenje urbane komasacije radi učinkovitijeg uređenja i racionalnog korištenja zemljišta

• obvezno planiranje priuštivog stanovanja u svakom prostornom planu

• potpunu digitalizaciju izrade planova kroz sustav ePlanovi

Zakon donosi i mehanizme zaštite obalnog područja i pomorskog dobra te gotovo potpunu zabranu etažiranja turističkih građevina, uz iznimku zona najviše kategorije.

Posebna su pravila uvedena i za kampove, koji će morati poštivati stroge standarde udaljenosti od obale, uređenosti i udjela zelenih površina. Mobilne kućice definiraju se kao modularno-montažni objekti za koje se više neće tražiti građevinska dozvola, nego lokacijska.

Digitalizirana gradnja i brži postupci

Zakon o gradnji uvodi potpuno digitalizirani sustav postupanja, od idejnog projekta do uporabne dozvole. Sustav eDozvola omogućit će projektantima da samostalno i elektronički pribave sve posebne uvjete i priključke.

Najvažnije novosti su:

• jednostavnije procedure za obiteljske kuće i manje zgrade

• smanjenje potrebne dokumentacije i kraći rokovi

• uvođenje BIM modela, digitalnog 3D modela koji povezuje sve sudionike gradnje

• jačanje kontrole zakonitosti i učinkovitije suzbijanje nezakonite gradnje

Po prvi put uvodi se i obveza izrade Plana održavanja zgrada, koji će biti temelj dugoročnog i sustavnog upravljanja objektima.

Energetska učinkovitost kao temelj budućeg razvoja

Treći zakon, Zakon o energetskoj učinkovitosti u zgradarstvu, donosi pravni okvir usklađen s europskom direktivom o energetskim svojstvima zgrada. Njime se stvaraju preduvjeti za:

• smanjenje troškova energije u kućanstvima i javnom sektoru

• suzbijanje energetskog siromaštva

• poticanje obnove zgrada i ulaganja u obnovljive izvore

• jačanje energetske samodostatnosti države

Zakon predviđa izradu Nacionalnog plana obnove zgrada te otvaranje novih radnih mjesta u građevinskom i energetskom sektoru.

Reformski paket za održiv i digitalno povezan sustav

Tri zakona zajedno čine povezani i digitalizirani sustav koji podiže standarde prostornog uređenja, ubrzava administrativne postupke te potiče održivu, energetski učinkovitu i planiranu gradnju.

Kako je zaključio ministar Bačić, riječ je o paketu koji „povezuje prostor, gradnju i energiju“ i predstavlja važan korak prema modernom, održivom i transparentnom upravljanju jednim od najvrijednijih resursa države.